根据市委统一部署，2022年2月23日至5月31日，市委第四巡察组对市交通运输局党组开展常规巡察，2022年7月5日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

市交通运输局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述，认真落实市委对巡察整改工作的有关要求，切实把巡察整改与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合，与推进全面从严治党、加快建设“人民满意交通”紧密结合，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，坚决抓好整改落实，以整改成效践行“两个维护”。

（一）深刻学习领会反馈意见，切实增强整改思想自觉和政治自觉。市委第四巡察组反馈意见后，市交通运输局党组立即召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神和党中央、自治区党委、市委关于巡察工作的相关要求，强调要把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，不折不扣地落实各项整改任务。在集中整改期间先后3次召开局党组会议，研究部署巡察整改工作。针对巡察整改中存在的重点难点问题及时召开推进会，确保整改工作顺利开展。

（二）强化组织领导，严格落实巡察整改责任。市交通运输局党组明确巡察反馈意见的整改落实工作由局党组统一领导，成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记担任组长，其他局领导担任副组长，明确一名局领导分管巡察整改日常工作，下设巡察整改办公室，全力做好整改落实。把巡察反馈问题细化分解为86条整改措施，建立了整改“三个清单”。分别由相关工作的分管局领导牵头负责，明确牵头单位、责任单位抓好整改落实。实行巡察整改定期集中调度、日常随时调度掌握进度的工作机制，推动整改措施落地见效。

（三）深刻检查剖析，开好巡察整改专题民主生活会。召开市交通运输局党组巡察整改专题民主生活会。局党组对标巡察工作要求，切实把开好巡察整改专题民主生活会作为抓好巡察整改的一项重要工作和重大节点。会前，认真制定方案，认真开展谈心谈话和典型事例剖析，认真进行对照检查。会上，重点从巡察反馈的四个方面查摆存在问题，深刻剖析原因，提出改进措施。局领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃开展批评与自我批评，达到了统一思想，促进落实的目的。

（四）坚持以上率下，切实扛起第一责任人责任。市交通运输局党组书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责。巡察集中整改期间，主持制定了巡察整改工作方案，主持召开了巡察整改工作推进会、工作督办会，全面梳理问题清单，协调解决整改过程中遇到问题和困难。同时，坚持把巡察整改融入日常工作，聚焦解决巡察反馈意见中事关交通运输高质量发展和提高群众满意度的问题，多次在局党组会、全市交通运输系统重要会议上研究部署加快推进重点工作，推动整改全面落实到位。

（五）全面深入整改，确保巡察整改取得良好效果。市交通运输局党组严格执行“一个问题、一名领导、一抓到底”整改责任制。全面建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和责任人，确保在规定时间内取得实效。对于具备整改条件的立即整改；对于通过努力能够解决的问题按照期限整改；对于需要长期坚持的制定计划，持之以恒稳妥推进。制定完善一系列规章制度，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

市交通运输局党组坚决落实市委要求，认真对照巡察反馈意见，逐条细化整改措施，逐项落实整改任务，以扎扎实实的整改行动，体现对党绝对忠诚、对人民认真负责。

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署情况方面的整改情况

1．关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不深入”问题的整改情况

一是局党组会、中心组及时开展集中学习，学习习近平总书记在四川考察时重要指示精神和在省部级领导干部专题研讨班、中央政治局第39次和第40次集体学习、7月28日中央政治局会议时的重要讲话精神。

二是制定下发《柳州市交通运输局党组落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神工作任务清单》，根据《交通强国建设纲要》《广西贯彻落实〈交通强国建设纲要〉实施方案》等文件精神，制定《柳州市推进交通强市建设实施方案（2022—2025年）》《柳州市建设全国性综合交通枢纽实施方案（2022—2025年）》。

三是根据柳州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关部署，结合自治区交通运输厅工作要求，制定下发《巩固拓展柳州市交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施方案》，落实责任清单，明确任务内容、完成时限、责任单位及责任人。

2．关于“发挥党的全面领导有差距”问题的整改情况

一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等规章制度，进一步提高认识、统一思想、增强自觉，加强党组班子的凝聚力和决策议事水平。

二是完善修订了《柳州市交通运输局党组会议事规则》《柳州市交通运输局局长办公会议事规则》，细化“三重一大”上会内容，制定局党组会、局长办公会上会内容清单，建立健全会议决策机制；进一步规范上会议题，加强会前议题审核把关。

三是研究制定《柳州市交通运输局政务督办催办工作制度》建立限时反馈机制，督促反馈会议交办工作推动落实情况。

3．关于“落实脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作成效有待提升”问题的整改情况

一是梳理项目问题清单，倒排工期，以问题为导向，按照问题清单逐一解决。组织召开乡乡通二级（或三级）公路项目推进协调会，多次对接我市相关部门，并主动协调自治区交通厅，形成书面请示材料将部分农村公路纳入自治区级重点交通项目清单，最终同意将10个项目149.72公里纳入“三区三线”划定工作清单。

二是组织开展督导调研，深入基层了解资金消化慢的主要原因。通过每月统计县区上级资金消化报表，不断跟踪督促县区资金消化。草拟《柳州市农村公路养护绩效考核与市级补助资金拨付办法》，着手实施农村公路“建养一体化”政策。

4．关于“补齐综合交通运输短板谋划不够”问题的整改情况

一是形成加快补齐综合运输水运短板强有力的推进机制，加快推进柳州市下游航道整治，解决通道不畅问题，让现有船舶能提高通行效率，补齐综合交通运输短板。红花二线船闸已于2022年10月28日建成通航，红花船闸年通过能力达到3526万吨。

二是积极谋划柳州市主动融入平陆运河，实现江海联运研究，提交了柳州市西部陆海新通道西南出海北航运提升工程方案，港口、航道、船闸等项目涉及投资477多亿元。提前启动西南水运出海北线通道融江麻石、浮石、古顶、大埔船闸工程前期工作。启动都柳江至融江（省界至柳州）航道整治工程，建成后都柳江至融江（省界至柳州）319km的航道将提升为三级航道。

三是加强开展企业服务年活动。积极走访企业，为企业送政策、送服务，了解企业经营状况，积极培育市场，为企业争取上级有关政策支持柳州水运发展，谋划柳州货更多走水路运输。

四是开展推动柳州市内河水运高质量发展策略研究，制定四年行动方案及中长期规划。联合第三方部门开展规划调研，编制《大力推动柳州市内河航运高质量发展实施方案》。

5．关于“推动智慧交通建设成效不明显”问题的整改情况

一是打造标杆型智慧船闸，红花二线船闸参照智慧船闸创新建设，整体做到船闸运行维护管控一体化，实现多级船闸远程集中控制。推进农村公路智慧化管理，“柳州市智慧农村公路信息管理平台”列入广西交通运输科技示范项目，科技创新能力不断提高。竣工柳州顺丰创新产业园等项目，配套智能分拣中心、智能云仓，科技赋能智慧邮政。建成不停车超限检测点9个，向科技借力持续加大对超限超载车辆的查处打击力度。推进出租汽车运营智能化监管，引入智慧车载终端设备辅助行业管理。同时，在交通综合执行、道路立政管理、公共交通等行业领域，积极推动数字化运用，提升管理和服务效率。

二是截至目前，柳州出租汽车服务管理信息系统已经完成第一期建设，接入了1900余辆车的运营数据，涉及全市11家出租汽车企业，完成了2000多名驾驶员商户的数据调试，以及全市2400多出租汽车收款二维码的张贴，基本实现系统原设计功能，并已上线试运行。

6．关于“推进全面深化改革力度不够”问题的整改情况

加强与自治区交通运输厅的对接，组织市道路运输发展中心、市公路发展中心、市港航发展中心对本单位的职能职责进行认真梳理，在自治区交通运输厅、市委编办的指导下完成3个局直属事业单位“三定”方案的初稿，并持续修订完善。

7．关于“对意识形态工作重要性认识不足”问题的整改情况

一是进一步强化意识形态研判工作。结合交通运输实际，从行业深度开展研判分析。召开局党组会听取直属各单位意识形态研判分析工作情况汇报，围绕防范化解意识形态领域风险隐患，专题研究部署我局意识形态工作。

二是提高意识形态工作重要性认识。将落实意识形态工作责任制情况纳入2022年全面从严治党主体责任综合督导和党建“两随机”调研指导，对于发现的问题当场指出，要求及时整改，切实做好风险隐患防范化解工作。对2021年整改情况开展“回头看”，加强整改落实后的跟踪督导。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面的整改情况

1．关于“履行全面从严治党主体责任意识不强”问题的整改情况

一是切实增强较真碰硬的勇气，坚决避免“好人主义”。提高政治站位，创新工作方法，高标准、严要求制定考核指标评分细则。每月定期召开“三大工作”视频调度会，定期通报各县区完成情况，采取红黑榜制度，定期通报，落实约谈。做得好的，通报表扬并列入会议介绍经验；做得差的，提出严厉批评并责成相关部门在会议上作表态发言。

二是加强监督执纪力度，对工作不严不实、疏忽大意、敷衍塞责、弄虚作假、消极懈怠、拖沓低效等作风问题，坚决严肃查处。2022年9月，局党组就作风问题对2个部门给予通报，对2名干部给予批评教育处理。

三是局党组积极支持和配合派驻纪检组开展各项工作，及时报告全局纪检监察相关工作情况，与派驻纪检组形成工作联动和互通，重大违法违纪线索及时移交派驻纪检组办理。

2．关于“抓工作作风不严不实”问题的整改情况

一是将政府热线12328分中心、局长信箱派件办理情况纳入局务会，按季度汇报，深入剖析办件存在问题，督促整改落实，切实提高办件质量。召开2022年全市交通运输办公业务交流会，邀请相关专家为我局进行政府热线转办件办理业务辅导。

二是严格落实领导干部监督管理工作机制，督促引导领导干部如实报告个人重大事项，坚决避免因政策规定或信息了解掌握不准确而产生少报告、不报告等问题。加强领导干部有关个人事项报告警示教育，举一反三，吸取教训。

三是指导各直属单位从单位实际出发，梳理各项制度内容，积极完善集体决策、议事规则、“三重一大”等相关内控制度及财务制度，明确“重大”金额标准，不定期开展“回头看”。督促各直属单位严格按照《会计法》《会计基础工作规范》等相关要求，配备相应的财务人员，实现制表、核对、审核相分离。

四是积极主动查找凭证及线索，彻底清理往来挂账问题。开展固定资产排查，统一实物与账目管理，进一步完善固定资产管理办法。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线情况方面的整改情况

1．关于“机关党建工作滞后”问题的整改情况

一是组织开展五星级党支部专题培训，提高各党支部建设水平质量。加强局机关党支部规范化标准化建设，充分发挥“领头雁”作用，带领各党支部提高申报率和通过率。

二是召开2022年党建工作座谈会，围绕“党建引领交通运输高质量发展”主题，对党建工作如何与我市交通运输中心工作相融合，如何进一步开拓创新，提升党建工作成效等方面进行了交流发言。

三是开展“五基三化”“五清五查五提升”及党建工作“两随机”专题培训，将星级党支部建设纳入局履行全面从严治党主体责任综合督导内容，通过听取汇报、查阅资料、座谈交流、调阅台账等形式，实地对各基层党支部党建工作情况开展实地督导，听取各支部党建与业务融合发展、党建品牌创建等特色经验做法，深入查找短板不足、挖掘特色亮点、总结经验成效，以查促改、以督提效，推动支部工作全面进步全面过硬。

2．关于“组织生活制度落实不严格”问题的整改情况

一是进一步强化领导干部个人述职述廉报告审核把关环节，对个别领导干部与上年度相似度较高的退回重新撰写，坚决杜绝照搬照抄、文风不实等形式主义现象。

二是高质量开展民主生活会，局党组书记带头、各党组成员在巡察整改专题民主生活会上对工作作风问题深入剖析原因，从思想观念、行为方式上找根源、抓整改。

二是坚持实事求是、开诚布公、及时有效的原则，有针对性地交流思想、听取意见，深入剖析问题，查找原因，研究解决问题的对策措施，使批评与自我批评落到实处，确保谈出质量、谈出成效，切实推动各级领导干部履行全面从严治党主体责任。2022年，局党组开展集体谈话2次；领导干部开展个别谈话17人；开展任前谈话12人。

3．关于“抓干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

一是开阔选人用人思路，加大年轻干部的选拔力度，在酝酿人选阶段，强化对年轻干部的提拔、培养，将政治素质好、业务能力强、有开拓进取精神和发展潜力的年轻干部选拔到科级岗位上锻炼、培养。

二是打破二层事业单位干部在单位内部的交流障碍，加大跨单位之间的交流。鼓励局所属事业单位干部，根据自己的优势积极申请在二层单位之间交流锻炼。

三是充分发挥团组织的作用，以“强国复兴有我，争做有为青年”为主题，开展“交通工作青年谈”活动，给年轻人搭建展示自我的舞台，实现年轻干部的交流互动，树立榜样典型。

（四）关于巡察、各类督查检查反馈问题方面的整改情况

1．关于“贯彻落实2016年巡察‘回头看’反馈意见不彻底”问题的整改情况

一是加强党组织建设，进一步增强党组织凝聚力、战斗力。开展2021年度基层党组织书记推动落实全面从严治党主体责任述职评议。及时召开柳州市交通运输局直属机关党委党员大会进行委员补选。开展2022年两新组织党建工作重点任务“百日攻坚”，对物流快递行业企业进行摸排，组织开展柳州市交通运输系统、物流快递行业党委党务专题培训。组织开展垃圾清零、交通劝导、“写春联、送祝福”、学雷锋、清明祭扫等主题党日活动40余次。

二是落实为基层减负工作，进一步精简文件，控制会议数量，统筹督查考核内容。大力推进清廉交通建设，开展“新征程、新担当、新作为”作风专项整治行动，落实党风廉政教育十个一活动。组织到柳侯祠开展清廉活动，组织清廉家风座谈会，清廉家书上报作品9件，观看警示教育片2次，节假日开展专项检查2次。

三是全面清退违规发放各类奖励奖金，仔细核对责任人及账目数额，并“对症下药”开展全面清退。截至2022年12月，清退8.01万元。

三、建立长效机制，巩固整改成果，全面推动各项工作再创新局面

下一步，市交通运输局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对交通运输工作重要指示精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持目标任务不变、整改标准不降、措施力度不减，长期抓、持续抓、深入抓，全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作，确保各项巡察整改任务全面、扎实、高质量落实到位。

（一） 继续压实整改责任。坚持分类施策，以“钉钉子”精神扎实做好巡察整改落实后续工作，对基本整改到位的具体问题，适时开展回头看，防止类似问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，强化统筹协调，确保全部整改完成，收到良好成效。

（二）着力健全长效机制。坚持综合施策、标本兼治，聚焦巡察反馈指出的问题，及时剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，研究制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。在近期制定实施一批制度规定的基础上，有针对性地对其他各项制度规定进行梳理排查，扎紧扎密制度“笼子”。坚决强化制度的刚性执行，更好发挥制度效力，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

（三）全面强化成果运用。坚持把巡察整改工作同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同加快推进交通强区试点、建设“人民满意交通”结合起来，自我加压，自我提升，以问题整改促进全市交通运输系统党的建设、履职能力和队伍建设等工作迈上新台阶，奋力当好柳州高质量发展的开路先锋。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772-2832690。通信地址:柳州市鱼峰区新柳大道91号启元广场B座901室；邮编：545616；电子邮箱：lzsjtjdb@163.com。

                                          中共柳州市交通运输局党组

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