建议内容：关于修建鹿寨县平山镇石龙村里号屯新桥的建议

鹿寨县平山镇石龙村里号屯地处平山镇东面，距离县城40公里，距离平山集镇６公里。该屯旁边有一条小河，河床宽30米，高1.7米，一条5米宽的硬化道路从河床经过，是石龙村里号屯、拉寺屯、禾道屯和芝山村斑鸠屯４个自然屯群众生产、生活的必经之路。以上4个自然屯共有2000多人，耕地面积达4000多亩，经济农作物主要有水果、水稻、甘蔗、蔬菜等，其中水果1100亩、水稻1300亩、甘蔗1000亩、蔬菜500亩（含复种）。

每年雨季（5-9月），里号屯的这条小河就经常涨水，至使道路中断，没有办法通行，有时一次大雨就中断道路几天，严重地影响着以上４个自然屯群众的生产、生活及学生上学，并存在着严重的交通安全隐患。

建设里号屯新桥意义非常重大：一是项目建成后受益群众将达到2000人以上，解决群众出行难的问题，满足群众日生产生活需要，提升群众幸福指数；二是里号屯耕地面积达4000亩以上，有豆角、水稻等农作物种植基地，种植有大量的水稻、玉米等粮食作物和水果、甘蔗等经济作物，满足群众的生产、运输需求，拉动经济发展，可有效推动乡村振兴；三是项目建成后，将有效改善村屯基础设施，打通交通障碍“最后一公里”，增强群众对党委政府信任和支持。

为解决群众所期盼的该问题，对接乡村振兴的发展，适应社会发展的需要，建议将该项目纳入柳州市为民办实事建设项目，优先建设项目，尽快付诸实施。据初步估算新建里号屯桥，桥长30米，宽５米，高２.1米，估算投资48万元。

承办单位：柳州市交通运输局

配合单位：柳州市乡村振兴局、柳州市鹿寨县人民政府办公

室

建议办理情况：

柳州市交通运输局关于对柳州市十五届人大

第二次会议第45号建议的答复

××代表：

您提出的《关于修建鹿寨县平山镇石龙村里号屯新桥的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、现场核查状况

柳州市交通运输局组织鹿寨县交通运输局到现场实地核查，经核查，该路段为漫水路面，长约30米，雨季发洪水经常水漫路面，不能通行，对周边群众的出行存在极大安全隐患，确有必要修建新桥解决出行问题。

二、农村公路建设养护事权

根据《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）第五条和《广西壮族自治区农村公路条例》第四条，县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任。在此原则下，《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市交通运输领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案〉的通知》（柳政办〔2020〕114号，以下以文号指代）第（三）条规定，县区（开发区）承担辖区范围内除市级直接负责外的农村公路得建设、养护、管理、运营等具体执行事项的实施，承担农村公路建设、养护、管理中除中央、自治区、市级支出以外的其余支出。因此，县（区）承担农村公路建设的主要支出责任。

为支持县区农村公路事业，柳政办〔2020〕114号第三点第（二）项规定“县区（开发区）履行财政事权、落实支出责任存在收支缺口的，市人民政府可根据本级财力和不同时期发展目标给予一定的资金支持。”

三、鹿寨县政府推进拟建项目建设情况

鹿寨县此前已组织开展前期工作，确定建设方案为：新建桥梁1座，总长30米、宽5米，初步估算总投资60万元。计划于8月前完成设计工作，施工工期控制在6个月内。

四、多渠道争取资金支持项目建设

考虑到鹿寨县的资金困难，柳州市交通运输局主要通过争取相关资金补助，支持鹿寨县实施漫水路面改造工程。主要争取以下3个途径解决：

（1）申请市建议提案办理专项资金

柳州市交通运输局已于6月8日向市政府督查室提交《市建议提案办理专项资金使用申请表》申请专项资金60万。

（2）申请财政衔接资金

根据市乡村振兴局协办意见，可考虑申请财政衔接资金用于解决该项目建设资金。财政衔接资金主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果和适当安排脱贫地区基础设施补短板项目，在此前提下，鹿寨县乡村振兴局可根据实际情况及可用资金来源给予适当资金支持。

（3）申请农村公路新建桥梁改造专项资金

该路段已纳入柳州市农村公路管养里程当中，可向上级申请新建桥梁政策支持。根据自治区新建桥梁的补助政策，鹿寨县可申请4000元/平方米的新建桥梁上级资金补助。按自治区“十四五”期农村公路新建桥梁补助标准测算，该项目可得60万上级补助。

鉴于申请农村公路新建桥梁补助资金周期较长，而修建里号屯新桥的需求比较急切，故我局积极申请人大建议专项资金，支持项目建设。

五、资金申请进展情况

8月底，柳州市交通运输局与柳州市财政局等部门对接，了解到：该项目申请的专项资金60万元已获市人大审议通过，由市财政局直接全额拨付到鹿寨县，鹿寨县平山镇镇政府负责组织实施项目建设。 

六、下一步工作计划

下一步，柳州市交通运输局将紧跟项目进度，做好指导工作，确保该桥顺利开工、完工，确保完工后的桥梁能够发挥它的作用，助力当地经济发展。

专此答复，感谢您对交通运输事业的关心和支持！

            柳州市交通运输局

            2022年9月28日