提案内容：关于尽快改造东泉镇大樟村何家屯危桥的建议

案由：

东泉镇大樟村何家屯危桥是上世纪80年代初村民集资自建的小桥，桥长12米，宽2米，桥两边都没有安全护栏，中间有一个石灰浆砌的桥墩，现有的混凝土桥面是直接铺设在清朝时期遗留下来的青石板桥面上的，桥头两端都没有做锚固，年久失修，中间桥墩和桥面都已松动，已属于极度危桥。该桥又属于村民出行和耕种的交通要道，不能通行大型农耕机械和大型农作物运输车辆，已经无法满足现代农业生产耕作及群众出行需求。

   大樟村何家屯以及附近的村屯群众共有300余户，每月通行人口约3000余人次，何家屯村民在桥另一边共有耕作地500余亩，桥的两边有近百亩糖料蔗“双高”基地，附近来往村民经常来回运输生产物资和农产品，生产物资无法通过此桥运输，需要绕行其它路线，绕行增加路程超过2公里，运输成本增高且增加村民的劳动强度，严重制约农业产业发展。

    由于桥两边都有4.5米的通屯路，危桥桥面仅2米宽，对于车辆通行来说过于狭窄，且桥两边没有安全护栏，存在严重的安全隐患，很多过往车辆想走此桥通过，均需过硬的驾驶技术才能通过，每年都有车辆掉下桥面的情况发生，严重影响人民群众生命财产安全。

建议：

一、尽快改造大樟村何家屯危桥。改造该危桥是附近村民的强烈愿望，村民也已在桥的两端主动留出了足够的空地，作为改造危桥的备用地。

二、经向专业部门咨询，从节约成本和快速建桥的角度考虑，提出用盖板涵的款式改造。盖板涵为四排2米直径排水口，中间为宽3.88米，高为5.5米的涵洞，涵的基础为毛石混凝土，涵面为钢筋混凝土路面。

三、初略预计桥的改造费在50万元左右，由于县里财政困难，希望上级支持。

承办单位：柳州市交通运输局

配合单位：柳城县人民政府办公室

提案办理情况：

柳州市交通运输局关于对柳州市政协十三届二次会议第186号提案的答复

××委员：

您提出《关于尽快改造东泉镇大樟村何家屯危桥的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、核实情况

柳州市交通运输局组织柳城县交通运输局对提案所涉及的东泉镇大樟村何家屯危桥（以下简称该桥）进行现场核查。经核实，桥长12米，宽2米，年久失修，对周边沿线群众出行存在安全隐患。

二、农村公路建设养护事权

根据《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）第五条和《广西壮族自治区农村公路条例》第四条，县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任。在此原则下，《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市交通运输领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案〉的通知》（柳政办〔2020〕114号，以下以文号指代）第（三）条规定，县区（开发区）承担辖区范围内除市级直接负责外的农村公路得建设、养护、管理、运营等具体执行事项的实施，承担农村公路建设、养护、管理中除中央、自治区、市级支出以外的其余支出。因此，县（区）承担农村公路建设养护的主要支出责任。

为支持县区农村公路事业，柳政办〔2020〕114号第三点第（二）项规定“县区（开发区）履行财政事权、落实支出责任存在收支缺口的，市人民政府可根据本级财力和不同时期发展目标给予一定的资金支持。”

三、柳城县政府推进拟建项目建设情况

柳城县已开展该项目前期工作，目前施工设计图已完成，确定建设方案为：桥梁总长15米，跨径为10米，宽6.5米。预算总投资60万元，施工工期控制在3个月内。柳城县非常重视此项政协提案办理工作，专此成立了领导小组，负责督促项目进度。

四、通过多渠道争取项目建设资金

关于落实重建资金，主要争取通过以下两个途径解决：

（1）申请市建议提案办理专项资金

柳州市交通运输局已于6月8日向市政府督查室申请了市级建议提案办理专项资金60万。

（2）申请农村公路危旧桥改造专项资金

该桥所在路线已在农村公路列养里程中，根据广西壮族自治区“十四五”农村公路危旧桥梁改造项目补助政策，四五类危桥的改造项目单位可向上级申请危旧桥改造行动专项资金。自治区对非国家乡村振兴重点帮扶县的危桥改造项目补助标准（重建类）为4000元/平方米，据测算可获上级专项资金支持39万元。

鉴于申请农村公路危旧桥改造专项资金周期较长，而解决沿线居民出行安全的需求较为急切，因此柳州市交通运输局积极申请市建议提案办理专项资金，支持项目建设。

五、资金申请进展情况

8月底，柳州市交通运输局与柳州市财政局等部门对接，了解到：该项目申请的专项资金60万元已获人大审议通过，由柳州市财政局直接全额拨付到柳城县，柳城县交通运输局负责项目建设。

六、下一步工作计划

下一步，柳州市交通运输局将紧跟项目进度，做好指导工作，确保该桥重建项目顺利开工、完工，确保重建后的桥梁能够继续发挥它的作用，助力当地经济发展。

专此答复，感谢您对交通运输事业的关心和支持！

柳州市交通运输局

2022年9月28日