【概况】 柳州市辖5县5区，即城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县，以及柳东新区、北部生态新区2个管委会，行政区域面积1.86万平方公里，2022年末人口419.12万人。辖区公路里程11777.57公里，其中：国道1132.70公里(包含国家高速)、省道797.70公里（包含省级高速）、县道797.67公里、乡道1572.80公里、村道7476.70公里；86个乡镇和935个行政村通公路，乡镇和行政村通车率100%。2022年，柳州市辖区内航道里程共计715.1公里，船舶通航个8县市。拥有民用汽车104.31万辆。民用运输船舶373艘45.64万载重吨位和2187客位。全年完成内河港口货物吞吐量（规模以上）14.06万吨。

2022年，柳州市交通运输局内设机构有8个：办公室、行政审批科、规划建设科、综合运输管理科、城市交通管理科、安全监督科、财务与内部审计科、人事教育科，及交通战备办公室，核定行政编制31名，现有在职人员30名；核定后勤服务控制数3名，现有在职人员2名；下设4个二层事业单位：柳州市道路运输发展中心、柳州市公路发展中心、柳州市港航发展中心、柳州市交通运输综合行政执法支队。

【交通基础设施建设】2022年，柳州市公路、水运交通基础设施建设完成投资136.15亿元，占计划投资134亿元的101.6%。年内，建成贺州至巴马高速公路（象州至来宾分段），境内高速公路通车里程达到640公里，新开工5个高速公路项目，在建高速公路里程超273公里；完工 G357 永福百寿至融安浮石、S208 融安至永福百寿公路（融 安段）新增二级公路以上通车里程 90 公里；全市公路通车里程达11906.8公里。

高速公路建设。 2022年，新开工鹿寨至钦州港公路（鹿寨至鱼峰段）、桂林至钦州港公路（永福三皇至柳州段）等 5 个高速公路，建设里程 273 公里，其中，鹿寨至钦州港公路（鹿寨至鱼峰段）已开展征地拆迁工作和青洲柳江特大桥施工；梧州（粤桂界）至乐业（黔桂界）公路（鱼峰-宜州段）、桂林至钦州港公路（永福三皇至柳州段）等4个项目已开展临建工程建设；续建融从高速公路一期工程、桂林至柳州段高速公路改扩建工程 2 个项目 75 公里，其中，融从高速公路一期工程完成总体工程量37%；桂林至柳州段高速公路改扩建工程完成总体工程量68% 。12月9日，建成贺州至巴马高速（象州至来宾段）项目，项目于2019年开工建设，2022年完工通车，通车里程18 公里；全市年度完成高速公路投资84.39亿元，贺州至巴马高速公路起点位于象州县运江镇古平村附近，终点位于柳江区与来宾市交界处，顺接在建的贺州至巴马高速公路来宾至都安段，其中柳州全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度120km/h，同步建设穿山连接线1.9公里，进一步丰富和完善象州区域干线路网结构，改善区域内及对外交通联系，在各地区间形成便捷直达高速公路通道，引导地区产业结构布局合理化和多元化，促进地区经济发展，有力推动桂粤之间联系，对加快广西发展，加快建设交通强国具有重要意义。

国省道建设。 2022年，建成G357 永福百寿至融安浮石、S208 融安至永福百寿公路（融安段）2个项目，新增二级公路以上高等级公路通车里程约90公里，协调加快推进 S303 怀宝至环江界公路（田头口至产儒段）等 5 个国省干线项目， 建设里程173 公里。

“四建一通”工程建设。2022年，全市乡乡通二级（或三级）公路项目7个，完工5个。实施农村公路面提升工程253个，建设规模406.068公里，完工项目235个345.22公里；实施农村公路安全生命防护工程384个，整治隐患里程521.492公里，完工项目352个443.32公里；实施农村公路通畅工程72个，建设规模123.167公里，完工项目59个92.367公里。危桥改造工程项目12个, 完工8个。

水运建设。2022年，红花二线船闸工程完成投资1.52亿元，完成年度目标的102%，项目累计完成投资29.63亿元，完成投资总额的100%。该项目于2022年10月28日顺利实现试通航。江口作业区一期工程项目于2022年12月完成交工验收，新增6个2000吨级泊位，新增吞吐能力260万吨，较总量增长近35%，柳州港吞吐能力首次过1000万吨。梅林航电枢纽工程可研批复6个前置专题中，已完成社稳、节能、移民、用地预审（规划选址）、通航影响评价5个专题。柳江红花枢纽至石龙三江口Ⅱ级航道工程完成投资11.7亿元，占年度投资计划130.16%，占概算投资34.11%。

场站建设。2022年，完成投资10.66亿元。基本建成柳州铁路港核心区（西鹅铁路物流中心）综合服务区、仓储配一体库以及铁路集装箱区，开工建设柳州高铁物流基地二期工程、柳州宁铁汽车工业物流园扩建工程，柳城西部陆海新通道铁路联运中心、柳江区柳梧铁路穿山货场站项目前期工作取得新突破。三江综合客运枢纽站、融水水东汽车客运站已完成主体工程建设。

【公路养护】2022年，柳州市辖区管养公路9925.56公里，其中国道43.05公里、省道35.34公里、县道797.67公里、乡道1572.80公里、村道7476.70公里。

全市农村公路列养率100%，路况指标优于自治区交通运输厅要求。其中县道优良路率75.36%，中等以上路率91.01%；乡道优良路率70.57%，中等以上路率85.72%；村道优良路率64.67%，中等以上路率84.54%。

统筹推进农村公路管理养护体制各项改革。继续推进农村公路“路长制”改革，合并成立了柳州市农村公路“路长制”暨“四好农村路”建设领导小组，组长为分管交通运输工作的副市长。2022年，全市共设置县级总路长11个，乡级路长86个，村级路长935个；在具备条件的县乡道路上设置路长公示牌326个；在2公里以上的村道上设置路长牌578个。继续推进农村公路日常养护市场化改革，日常养护市场化合同覆盖全市96.5%的农村公路，养护企业的规模和机械化水平不断提高。推进农村公路灾毁保险，全市5县5区均签订合同参保，共计投入保费893万元，截至2022年12月底，已获理赔264万元。

【“四好农村路”】2022年，柳州市获得交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局通报表扬为“四好农村路”建设市域突出单位，柳城县被命名为“四好农村路”全国示范县；柳州市获得自治区交通运输厅、农业农村厅、乡村振兴局联合命名为“四好农村路”自治区示范市，柳江区获批为“四好农村路”全国示范创建单位。2022年，柳州市获评自治区交通运输厅2022年度“四好农村路”年终检评二等奖，“建设好”专项第一名。《聚焦群众关切，建设“四好农村路”》案例获评为柳州2021年度社会评价“十佳整改案例”，自治区2021年度社会评价优秀整改案例。

【道路运输及管理】2022年，柳州市有营运机动车4.62万辆（不含出租车），下降4.93%。其中，载客汽车1314辆，比上年下降10.06%（不含出租车）；客位3.73万个,下降10.02%；包车261辆,减少11辆。货物营运车辆4.49万辆，比上年下降4.69%；总吨位58.56万吨。货物营运车辆中，有载货汽车4.48万辆，比上年下降4.81%；牵引车8371辆，减少196辆；挂车7476辆，增加49辆。其他载货机动车53辆，增加2辆。2022年，柳州市有道路三级以上客运站10个，其中一级站4个、二级站5个、三级站1个；有便捷车站及招呼站199个。有9个客运站配备危险品安全检测仪。开通客运班线451条，比上年减少50条；平均日发班次2477班。其中一类客运班线78条,平均日发班次40班；二类客运班线129条,平均日发班次259班；三类客运班线54条,平均日发班次371班；四类客运班线190条,平均日发班次1807班。道路等级货运站1个，为一级站。

2022年，柳州市有从事道路运输经营户0.87万户，比上年减少2819户。其中，从事道路旅客运输业户38户，增加11户,增长40.74%；从事道路货物运输业户0.86万户，减少2830户，下降24.71%。从事道路运输相关业务经营业户1479户，比上年增长10.5%。其中，从事客、货运场站经营业26户；汽车、摩托车维修1347户；汽车综合性能检测28户；机动车驾驶员培训46户；汽车租赁27户，定制客运电子商务平台2户，其他（含客运代理、物流服务、货运代办、信息配载等）3户。全市有道路运输从业人员9.39万人，比上年增加0.2万人，增长2.18%，其中从事道路旅客运输业0.86万人,减少950人，下降9.97%；从事道路货物运输业7.33万人,减少1065人，下降1.43%；从事站（场）经营536人，减少62人，下降10.37%；从事机动车维修7968人,增加3061人，增长62.38%；汽车综合性能检测站760人，增加307人，增长67.77%；从事机动车驾驶员培训从业人员2663人，增加644人，增长31.9%。汽车租赁从业人员80人，增加68人，增长566.67%；其他相关业务（定制客运电子商务平台）从业人员5人，与去年持平。

年内，因高铁快速发展乘客分流，同时受新冠肺炎疫情影响，公路客运呈下滑趋势，全年道路运输完成客运量791万人次、客运周转量6.22亿人公里, 分别比上年下降13.8%和6.11%；完成公路货运量1.6亿吨、货运周转量193.16亿吨公里,分别比上年下降2.93%和增长1.09%。

2022年，柳州市交通运输管理部门完成企业服务质量信誉考核客运企业法人企业12家，分公司1家，评为AAA级的12家，评为AA级的1家；考核危险货物运输企业24家，评为AAA企业19家、AA级企业3家、A企业2家。考核50辆车以上的普通货物运输企业109家，其中评为AAA级的4家，评为AA级的21家，评为A级的84家；考核机动车维修企业44家，评为AAA级企业17家、AA级企27家。考核驾培机构21家，评为优秀2家、良好8家、合格5家、不合格6家。

截至2022年底，全市935个建制村，其中通公交车348个、占37.2%，通客运班线367个、占39.3%，通预约车的215个、占23%，通渡船5个、占0.5%。

【城市公共交通建设及管理】 柳州市城市公共交通由城市公交、出租汽车、水上公交和出租自行车组成。2022年，市区有公交车1230辆，万人公交车辆保有量12.05标准台，运营线路111条，线路总长度3012.7千米。市区巡游出租汽车企业14家，巡游出租汽车2691辆，网络预约出租汽车企业31家。水上公交船舶8艘220客位，开通线路4条。

城市公交。2022年，柳州市市区有公交车1230辆，公交线路111条。年内，柳州恒达巴士公司新开通1条微循环社区公交512线路；停开2条公交线路（早间暖心公交、火车站夜行大站车）、2条专线（柳州市民服务中心3号专线、柳邕路社区医院专线）；随着柳东新区启元广场投入使用，将市民服务中心1号线和2号线整合为“市民服务中心大站快线”；优化9条公交线路走向；调整44条线路首末班时间，新增各类助学护学“校园公交专线”23条；增设公交停靠站点73个，迁移公交站点26个。年内新购买14台纯电新能源车，截至2022年底市区有新能源公交车789辆，占运营车辆总数64.14%；公交客运量9574.73万人次，比上年减少1871.44万人次，同比下降16.35%；行驶里程5551.75万公里，比上年减少766.88万公里，同比下降12.14%。根据市政府2022年“为民办实事”任务，配合市退役军人事务局为部分优抚对象办理免费公交乘车卡（“龙城崇军卡”）8000张。在3-4月开展为期一个月的公交IC卡充值优惠活动。在9月“绿色出行宣传月”和“公交出行宣传周”期间，与支付宝、银联等开展扫码领优惠券、“云闪付”乘车随机立减等惠民乘车活动。完成市区主要道路71块电子公交站牌的升级改造，提升公交出行智能化信息服务水平。9月招聘首届公交观察员组建公交乘客委员会，持续完善公交服务社会监督机制。

出租汽车。2022年，柳州市区有巡游出租汽车企业14家，巡游出租汽车2691辆，从业人员5500余人；网络预约出租汽车企业31家，办理网络预约出租汽车道路运输证车辆7226辆，办理网约车从业资格证2.08万人。2022年，柳州市交通运输管理部门完成出租汽车（巡游和网约）企业服务质量信誉考核31家，评为AAAA级企业1家、AAA级企业2家，AA级企业22家，A级企业4家，B及企业2家。加快推进出租汽车综合服务站建设，在2021年建成的7个出租汽车综合服务站的基础上新增2个出租汽车综合服务站，建成9座换电站，充分满足出租汽车的充换电需求。出台《柳州市人民政府关于印发<柳州市进一步深化城区巡游出租汽车行业改革工作方案>的通知》，并相继出台《柳州市私人小客车合乘指导意见》《柳州市城区出租汽车服务质量信誉考核办法》，行业法制建设不断完善，实现一体化破解行业深层次矛盾，我市成为全国唯一在车辆经营权改革工作中整体实现公司化经营的城市。网约车合规车辆完成订单率为94.69%，驾驶员合规率92.21%，稳居全区第一；与建设银行联手研发柳州出租汽车服务管理信息系统，运用云计算、大数据、AI识别等新一代信息技术，实现全市出租汽车一张网管理，平台与油补发放机制、监管考评机制、预报警处置机制、驾驶行为监控等相融合；继续组织“95128”乘客服务车，在节假日客流高峰期免费搭载火车站乘客到市中心进行换乘，累计搭载乘客136趟次，转运乘客772人次；组织参与自治区“优秀出租汽车企业”和“最美的哥的姐”推选活动，我市有2名驾驶员获评自治区“最美出租汽车司机”、2家巡游车企业获评自治区“优秀出租汽车企业”。

水上公交。柳州市水上公交由顺达水上公交有限责任公司承担。2022年，公司有员工73人，运营船舶8艘220客位，开通线路4条，停靠点21个。停靠点分布于百里柳江精华段两岸，从黄村码头至白沙码头。水上公交每天运营时间为7时至19时，与陆上公交紧密对接。平均每天输送约500人次，最高峰2840人次/天。年内实际运营线路4条，使用停靠点21个。全年完成发班2.50万班次，同比下降11.30%；运送乘客18.15万人次，同比下降13.07%。营业收入55.50万元，同比下降5.53%；运行安全无事故。

【水路运输及管理】2022年，柳州市水路运输完成客运量13.68万人次，同比下降25.93%，客运周转量199.05万人公里，同比下降23.14%，货运量774.6万吨，同比下降7.70%，货运周周转量389690万吨公里，同比下降9.74%。

2022年，柳州市有跨省水路货运企业16家、省内水路旅客运输企业9家、水路货物运输代理企业4家,无船承运企业7家，有营运船舶393艘。2022年，16家省际水路普通货船运输企业，已核查企业16家，核查率100%，核查通过企业9家，核查合格率56.25%，7家企业因不符合要求限期整改；9家省内水路旅客运输企业，已核查9家，核查率100%，核查通过8家，核查合格率88.89%，1家企业因不符合要求限期整改；4家水路货物运输代理企业，已经备案，已核查；7家无船承运企业，已核查，通过系统查询，柳州市有7家企业已在水路运输建设综合管理信息系统，其中有4家企业在上海航运交易所办理了运价备案，7家企业实际上都没有经营无船承运业务。全市企业应参加核查船舶128艘，已经参加核查船舶128艘，核查率100%，核查通过90艘，核查合格率70.31%，核查不通过限期整改38艘。全市个体经营者应核查数265户，已核查118户，核查通过105户，限期整改13户，未参加核查147户；应核查个体船舶数量265艘，已核查船舶118艘，核查通过105艘，限期整改13艘，未参加核查船舶147艘。

【航道养护管理】2022年，柳州市辖区内航道里程共计715.1公里，其中柳州航道养护中心辖区内航道里程439.5公里，柳州市港航发展中心辖区内航道里程275.6公里，船舶通航个8县市。都柳江：从江省界至老堡口83.4公里航道等级为等外级；暂无法通航。融江：老堡口至凤山三江口183.3公里，其中老堡口至麻石枢纽26.5公里航道等级为等外级，麻石枢纽至凤山三江口156.8公里航道等级Ⅵ级；船舶通航三江县、融安县、融水县、罗城县、柳城县。柳江：凤山三江口至石龙三江口202.8公里，其中凤山三江口至新圩29.2 公里航道等级Ⅴ级，新圩至红花枢纽72.4航道等级Ⅱ级，红花枢纽至石龙三江口71.2公里航道等级Ⅳ级；船舶通航柳城县、柳州市、鹿寨县、象州县。柳州市港航发展中心辖区内地方航道里程275.6公里。

【交通运输综合执法】2022年，柳州市交通运输综合行政执法查处各类违章2275起，较去年（6442起）减少约64.7%，具体为：非法营运（含货运）463起，其中客运7起，巡游出租车104起，网络预约出租车327起，摩托车9起，普通货运7起，危险品货运9起；客运经营违规行为210起，巡游出租车经营违规行为334起，网络出租车经营违规行为18起，普通货运违规行为508起，危险品货运违规行为28起，维修4起，驾培10起，路政是609起（治超案件572起），企业安全生产执法77起、工程质量监督类1起、企业检查查处的其他违规行为13起。出租车万车次有效投率0.09。启用公路治超电子检测系统，持续推进超限非现场不停车检测点建设，推动治超方式从“接触式”向“非现场”迭代升级，构建以“智慧+信用”监管为驱动的治超非现场执法运行体系，全市建成10个不停车超限检测点。持续推行和落实轻微违法行为依法免予处罚清单，将“双免”事项由2021年的40项扩充升级至61项，2022年共对376起首次轻微违法行为免处罚免强制。强化诉源治理，社会矛盾纠纷有效化解，与柳州铁路运输法院合作成立柳州市首个行政争议调解室。推进执法站所标准化建设，按照新版交通运输行政执法标识要求，统筹优化办公用地，已完成柳南、鱼峰、柳江大队执法站所标准化建设，打破了上述大队无独立执法办案场所的历史。开展道路货物运输重点领域执法专项行动，共出动执法人员5389人次、检查企业356家、约谈企业100家、行政处罚案件2633个。坚持常态化治超工作，扎实开展“逢五”联合治超，检查车辆3204辆次，查处违法超限超载车辆280辆次，卸载货物9165.53吨，落实“一超四罚”37起，四季度末我市高速公路入口称重检测违法超限率降至0.36%。持续推进安全生产执法，开展安全生产大排查大检查、道路客运和城市客运疫情防控执法等专项行动，参加全市各城区15个高速路口24小时疫情防控值守工作，组织255辆次出租汽车参与核酸采样标本的转运，助力全市疫情防控工作开展。针对“高频”违法编印交通运输领域《企业行政合规指南》，列入柳州市第一批企业合规指南目录。认真贯彻执行行政执法三项制度，认真推行行政执法公示制度，采取多种方式，在法定期限内公示执法信息。通过局门户网站、微信公众号、公告栏公示权责清单、工作流程、行政处罚等信息。对五县开展了法治政府部门建设、综合行政执法改革、执法规范化建设等内容的综合执法督查检查，指导各县提高依法行政水平。

【公路工程质量监督】2022年，市交通运输局加强县、区公路工程质量安全监督，覆盖率100%；公路项目抽检总体合格率99.10%，开展质量安全监督检查79次，共出动检查人员221人次，监督检查、制止和纠正影响公路水运工程安全生产的违法或不当行为（安全隐患）172个，督促整改172个，整改率达100%。开展质量安全红线专项行动、三年行动、平安工地建设考核等专项工作。1个二级公路项目、1座大桥项目、1个航电枢纽前期工程项目及1个高速连接线项目，4个建设单位、5个监理单位、5个施工单位，平安工地考核评价达标。利用多媒体工具箱组织到宜柳高速进德互通项目、三江县老堡大桥项目开展了三期安全生产培训，共培训项目管理人员50多人。

【交通运输科技建设】 推进广西交通运输科技示范工程项目“柳州市智慧农村公路信息管理平台（一期）”建设。2022年，完成了功能需求的进一步梳理、细化、优化，编制了功能需求规格书。初步完成了日常养护巡查、日常养护市场化合同管理、群众上报、考核管理、工程管理、文件管理等功能模块的开发、测试和试用，并就试用成果进行调整、细化。标准编制方面，完成了两项标准的立项建议书编制并上报交通运输厅标委会。柳州市智慧农村公路信息管理平台（一期）列入广西第二批交通强区建设试点项目。

【绿色交通】2022年，柳州市交通运输局实施污染综合治理攻坚行动，加强重点领域污染防治。至年末柳州港港口设施建设基本完成，配备生活垃圾桶72个，生活污水洗箱污水处理站2个，生活污水接收罐6个，油污水接收罐7个，岸电设施19个。柳州港已建造完成一艘污染物接收船、及采购生活污水车、油污水罐车等接收转运设施设备。机动车排气污染防治管理工作有序推进。市区有新能源巡游出租汽车2227辆，占比达82.76，是自治区新能源出租车数量最多、渗透率最高的城市。2022年1月至10月，全市（含县、柳江区）道路运输车辆检测机构共为3.1万台道路运输车辆提供了检测服务。9月协助柳州市生态环境局向道路运输企业宣传OBD远程监管设备安装。定期更新机动车维修企业名单。推进我市汽车排放检验与维护制度（I/M制度），组织上报我市第一批汽车排放维护治理站（M站）名单。

【重点交通企业】 柳州恒达巴士股份有限公司是柳州市人民政府授权特许经营城市公共交通客运的国有企业，其前身为柳州市公共汽车公司，始建于1960年3月。目前公司是隶属于广西柳州市轨道集团管理的子公司。2022年年末，公司总资产7.26亿元，正式职工2610人，管辖公交首末站和维保场站共30个，公交线网全面覆盖五个城区、两新区。公司主要经营城市公共汽车营运，兼营出租车营运、汽车租赁、甲类汽车修理和机加工、媒体广告发布、机动车驾驶培训、房屋租赁、物业管理、市场管理服务等业务。根据政府对二分公司西环公交站列入征拆范围工作进度，公司持续深化企业内部管理改革，从2022年11月1日起将四个公交运营分公司重组为三个，原二分公司管辖公交分公司，二分公司办公地址从西环公交站搬迁至东园公交停保场内。目前共有3个非独立法人公交运营分公司：第一运营分公司、第二运营分公司、第三运营分公司。公司对外投资7个全资子公司：柳州恒达物业公司、柳州恒达出租汽车公司、柳州恒达广告公司、柳州恒达机机械制造公司、柳州恒达汽车修理公司、柳州恒达机动车驾驶培训公司、柳州恒达物资公司，形成“公交运营主业+六大多种经营副业”1+6产业链布局。2022年公司文明建设卓有成效，19路线通过团中央复核继续保留“全国青年文明号”称号；驾驶员梁春燕获团市委授予2022年柳州市“龙城青年好榜样”和“青年岗位能手”称号；公司被广西道路运输协会评为“广西城市公共交通行业2022年度先进单位”； 6路线、快2线评为“广西城市公共交通行业2022年度先进集体”；周毅革等5名职工评为“广西城市公共交通行业2022年度先进个人”。

【交通运输法治政府部门建设】2022年以来，柳州市交通运输局积极创建交通运输法治政府部门建设，柳州市交通运输综合行政执法支队获交通运输部评为2022年交通运输法治政府部门建设先进基层集体。推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，2022年局党组中心组认真组织学习习近平总书记依法治国理论及相关法律法规2次，充分发挥党组织在推进单位法治建设中的领导核心作用。推动紧压党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，局长作为柳州市交通运输局法治建设第一责任人向市委全面依法治市办进行述法。一体化推进巡游出租汽车深化改革，我市成为全国唯一在车辆经营权改革工作中整体实现公司化经营的城市，《柳州市巡游出租汽车客运管理办法（草案）》列为柳州市政府规章调研类的立法项目。规范开展“双随机、一公开”监管工作。与市市场监督管理局共同完成了对柳州金泰物流股份有限公司等5家随机抽取的辖区内一类机动车维修经营者的联合检查，经过检查未发现该五家企业存在违法违规行为。制定《2022年度柳州市交通运输局随机抽查计划》，全年安排随机抽查任务数40项，抽取了300户市场主体及12个非市场主体进行了监督检查，检查过程发现问题现场出具整改意见要求企业立即整改，检查结果通过局门户网站进行了公示。推行行政复议，依法化解矛盾纠纷。我市行政复议机构统一设在市司法局，我局积极配合市司法局开展行政复议工作，及时提供案件材料，确保办案质量和效率。2022年7月，与柳州铁路运输法院合作成立我市首个交通运输行政争议调解室，行政争议调解室成立后，成功对5起行政诉讼案件进行了调解。全面提高法治思维和依法行政能力。按要求组织干部职工开展宪法及行业各项法律法规规章的学习，落实学法用法制度，按要求认真组织干部职工参加学法用法考试。全局干部职工参考率及通过率均为100%。积极向企业和群众开展普法宣传，积极出庭应诉，并按规定参与旁听法院庭审。围绕法治政府建设，强化执法队伍培养。与交通运输部管理干部学院联合组织开展2022年柳州市交通运输综合行政执法业务培训，组织各县、执法支队业务骨干70余人参加全区执法业务轮训等。市交通运输综合行政执法支队获得交通运输部“2022年交通运输法治政府部门建设先进基层集体”。落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况。制定2022年柳州市交通运输局“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”任务措施清单，按照任务清单认真贯彻落实，全面高质完成全年普法任务。积极开展法律法规学习宣传教育。在宣传国家法律法规的同时，把宣传交通运输行业法律法规有机地结合起来。将法律法规制作成宣传册向广大市民群众发放。充分利用网站、微信公众号等宣传方式向群众宣传交通运输法律法规及依法治理工作情况。组织学习法律法规以及交通运输行业部门新修订的政策法规，2022年组织开展了新《信访工作条例》等的学习。局机关及二层单位均和律师事务所签订法律顾问合同，在处理重大决策案件、规范性文件审查时均邀请法律顾问参与。

【安全生产】严格贯彻“预防为主，安全第一，综合治理”方针，认真贯彻落实上级重要指示批示精神，夯实基础管理，全力扭转交通运输行业安全生产形势。认真落实安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产大检查要求，针对全国全区重大会议、重点节假日等节点开展安全生产防范工作，全年共召开安全生产会议16次，组织开展检查整治26次。11月，举办提高交通运输行业公路水路安全生产、应急管理能力培训班。2022年，柳州市（含县、区）发生涉及人员死亡道路运输事故69起、死亡86人，比上年分别上升25.5%和36.5%。其中，发生普货事故59起，死亡76人，比上年分别上升40.5%和58.3%；发生客运事故2起，死亡2人，与上年同比均下降33.3%；发生公交事故4起，死亡4人，比上年均上升300%；发生出租车事故4起，死亡4人，较上年均上升100%。发生较大事故4起，死亡14人。未发生涉及人员死亡危货运输、水上运输事故。

【党建工作】坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过局党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”、专家辅导讲座等多种形式集中学习研讨党的二十大报告、党章以及习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神。组建党的二十大精神交通运输宣讲队，局领导及各党组织书记带头开展进机关、进企事业单位、进车船路港站、进工地、进农村等“五进”宣讲活动，累计宣讲20余场。全年局党组中心组学习12次，专题讲座6次，各基层党组织开展理论学习150余次，推动党的二十大精神落到基层、入脑入心、走深走实，推动全行业迅速掀起学习贯彻热潮。以开展“五基三化”攻坚年行动和基层党建“五清五查五提升”为抓手，结合提升各行业党建品牌建设，持续用力抓好强基础、固根本工作。开展2022年两新组织党建工作重点任务“百日攻坚”，组织市交通运输系统、物流快递行业党委党务专题培训，促进市物流快递行业党组织规范化建设。召开以“党建引领交通运输发展”为主题的年度党建工作座谈会，开展2022年“全民阅读•书香交通”系列活动和第一届交通工作青年谈活动，进一步激发交通干部职工的学习热情，提高业务能力和综合素质。开展2022年市交通运输局直属机关党委“两优一先”表彰，24名优秀共产党员、9名优秀党务工作者、3个先进基层党组织获表彰。

【党风廉政建设】落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设纳入整体部署。制定2022年度党风廉政工作要点及任务分工表，通过局党组会研究全面从严治党主体责任议题13个，开展2022年落实全面从严治党主体责任综合督导，推动全面从严治党向基层延伸。加大对干部监督管理力度，开展“一把手”谈心谈话共29人次，建立完善科级干部廉政档案登记表65份。运用监督执纪“第一种形态”严管干部，全年开展情况调查4起，通报4个部门，批评教育2人；加强执法人员监督管理，共警示通报5次，对14名责任人进行扣分处理。持续发力强化作风建设，开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治行动，开展重大节假日前集体廉谈话3次，累计转发通报典型案例4次共15起，发送廉政提醒短信8条，开展节假日暗访3次，抽查公务用车58辆。强化家教家风建设，组织参观柳侯祠廉政教育基地活动，签订《加强家庭家教家风建设承诺书》，观看警示教育片12场，开展新提拔任用干部廉政家访7人次。落实十三届柳州市委第二轮常规巡察整改工作，制定86项整改措施，截至2022年底，已完成79项、基本完成3项、正在整改中4项，建立完善制度及方案15个。落实自治区清廉机关建设“6+2”目标任务和市清廉机关建设“四个专项行动”，打造“清廉运管”“清廉公路”“清廉水运”“清廉执法”等“清廉交通”系列品牌，获全市“机关廉洁文化建设优秀品牌”和市“清廉机关”建设示范点。

【精神文明建设】助力创建全国文明城市，组织召开创城工作推进会、调度会、协调会6次，组织开展创城督导检查6次，协调各单位攻坚解决创城难点问题4个，完成数字城管创城案件整改42件，落实创城志愿活动经费2万元。结合交通实际，开展志愿者服务，如礼让斑马线、疫情防控值守、交通场站大清理、客运场站文明劝导等，以及社区邻里守望、农村扶贫济困等新时代文明实践活动约100次，柳州市交通运输局“自治区文明单位”称号持续巩固。

【乡村振兴】2022年，柳州市交通运输局为三江县同乐乡八吉村、高培村后盾单位，下派6名扶贫人员，召开12次扶贫现场办公会，捐赠生活用品、书籍、购买农产品总价值1.7万余元。八吉村八洞屯至高岜村通村道路安防工程、八吉村下所屯归保至独峒镇唐朝村村通村公路等2个项目已经在年内完工，吉公至美老跨省道路硬化工程、八洞至坡陆苏产业路硬化等2个项目正在推进。

【疫情防控及物流保通保畅】2022年建立柳州市物流保通保畅工作机制，“堵”“疏”结合守护全市疫情防控形势稳定。2022年设置82个疫情防控检查站点，其中高速路口31个，国省道12个，乡村道口39个，设置核酸检测+抗原检测点47个。检查站点日均投入参勤人员1100余人，日均查验车辆50000余辆，查验人数80000余人，登记车辆数5000余辆，日均核酸检测人数3000余人。成立风险地区货车司机来柳工作调度专班，日均货车保畅通行共1.16万余辆，推送辖区目的地指挥部的车辆数和园区车辆数共计1200余辆，司乘人员1300余人，粘贴通行条1200余辆。在重要节假日、重大活动期间开展安全生产及疫情防控工作综合调研，重大节日期间对客运站、码头等疫情防控措施落实情况进行了明查暗访，共出动检查人员210余人次，发现并督促整改问题20余处。

【交通工会】柳州市交通运输行业工会于2020年6月28日成立，下辖局机关工会、市道路运输发展中心工会、市交通运输综合行政执法支队工会、公路发展中心工会、港航发展中心工会、广西柳州泰升航运有限责任公司工会、柳州市快递行业工会联合会等7个基层工会，拥有工会会员3362人（其中，柳州市快递行业工会联合会2022年8月成立，新入工会会员2855多人）。

柳州市交通运输主要指标

【邮政管理】 2022年 ，柳州市邮政行业业务总量和业务收入完成18.16亿元和17.28亿元，分别比上年增长28.04%和29.78%。增速分别高于自治区平均水平9.75、12.92个百分点，邮政业务总量在全区排名第二，增速全区排名第一。快递业务量累计完成1.62亿件，同比增长47.63%，其中，柳州螺蛳粉年度寄递业务量突破1亿件。

邮政普遍服务网点建设。2022年 ，柳州市有邮政普遍服务网点123个，农村乡镇邮政局所覆盖率100%，其中县及县以上营业场所30个，乡镇营业场所93个，邮政普遍服务满意度保持平稳。2022年全市有快递企业品牌18个，许可企业70家，快递服务网点297个，快递下乡覆盖率100%，快递进村覆盖率84.60%。

邮政服务监督管理。2022年，柳州市邮政管理局开展普服网点达标检查、委代办局所专项检查等执法检查。指导企业开展局所形象提升工程。总投资252.11万元对102个普服网点进行装修改造，规范营业网点门头形象标准。督促企业提升服务水平，办理代办转自办网点22个，邮政企业自办网点占比达到92.7%。全市无邮政机要通信失泄密事件、保密安全突发事件发生，机要邮件寄递渠道安全畅通。

邮政市场监管。2022年，柳州市邮政管理局多措并举做好疫情常态化防控工作，筑牢行业疫情防控屏障。加快农村寄递物流体系建设，不断提升农村寄递物流效率。推进“两进”工程，加快行业发展提质增效。推动行业绿色邮政高质量发展，大力实施“2582”工程。持续推进行政执法规范化建设，开展系列专项行动，打击安全生产违法行为。完善寄递安全综合治理机制，做好消费者权益保障工作。