柳州市交通运输局深入推进“四好农村路”高质量发展 2019年度再获全区综合排名第一

近日， 自治区交通运输厅下发了2019年度全区“四好农村路”检查评比结果通报，柳州市交通运输局获综合排名全区第一、建设好单项第一、养护好单项第一，连续四年综合排名全区前两名（三次获第一）。2019年全市农村公路项目共338个，建设规模458.9公里，计划总投资27.21亿元，责任目标投资2.8亿元。全年累计开工335个，开工率99.1%，完工287个，完工率84.9%。全年实际完成投资达7.27亿元，完成投资占自治区农村公路责任目标投资比例为260.7%。提前一年实现全市20户以上通屯硬化道路全覆盖；乡乡通二级（三级）公路项目比自治区下达计划多完成1个；“畅返不畅”整治所有项目于11月25日全部完工，比自治区交通运输厅要求时限提前20天；建制村通客车任务于9月30日前全部完成，提前实现全市100%建制村通客车。各项工作多次受到区交通运输厅通报表扬。

主要做法：

一是完善顶层设计。推动出台了《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案（2019-2021年）〉的通知》、《柳州市关于印发加快“四建一通”工程建设推进“四好农村路”高质量发展实施方案（2019年）及五个专项实施方案的通知》等一系列文件，为全面推进“四好农村路”高质量发展完善制度体系。

二是创新工作机制，加快项目推进。“四建一通”项目推进存在着涉及部门多、融资难、土地指标获取难、前期工作推进周期长、征拆工作复杂、审批手续繁琐、财政评审流程长等困难，部分项目需要获得自治区相关部门审批。为加快项目推进，在市委市政府支持下，市交通运输局牵头出台了《柳州市“四好农村路”高质量发展工作领导小组关于印发领导小组工作规则等相关文件的通知》等相关配套措施和制度文件，建立了各县（区）作为项目实施主体，市级由交通运输部门牵头，市发改、财政、自然资源、生态环境、行政审批、林业、扶贫等多部门共同推进的市县联动、部门协作的工作机制。协调建立了线性工程重大项目用地工作机制，落实了用地“容缺审批”，加快了项目前期工作。市交通运输局同时也协调自治区相关部门加快项目审批。

三是层层落实责任，加强督促指导。为推动各县区落实“四建一通”工程建设，加快项目前期工作进度，市交通运输局韦宁局长亲自写信给各县区主要领导，引起各县区重视，纷纷响应，促进了项目落实。市局上下半年各进行一次检查并将检查情况予以通报，表彰先进、鞭策后进，取得了良好效果，安防工程建设从原来全区排名较后到年末能100%完成全年任务。

四是改革创新，大力推进农村公路日常养护市场化改革。农村公路日常养护面临养护资金不足、养护力量薄弱、养护市场容量小等诸多问题。市交通运输局积极探索农村公路日常养护改革措施，于2019年7月中旬出台了《柳州市交通运输局关于推进农村公路日常养护市场化改革的实施意见》，并于9月19日至20日在融安举办全市日常养护市场化改革培训班，参培人数达80人。文件出台后，各县区深入研究推进养护市场化及如何培养养护公司，取得了好效果。根据第三方自动化路况检测报告，全市农村公路抽检路面技术状况（PQI）优良路率达到55.30%、中等以上路率90.73%，差路率仅为1.38%，均优于自治区下达的指标。

柳州市公路管理处  王昌刚

2020年1月9日