柳州市人民政府

办 公 室 文 件

柳政办〔2024〕5号

柳州市人民政府办公室

关于印发《2024年市级层面

统筹推进重大项目实施方案》的通知

各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：

《2024年市级层面统筹推进重大项目实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

柳州市人民政府办公室

.2024年1月31日

2024年市级层面统筹推进重大项目实施方案

为持续抓好全市重大项目谋划、建设和管理，充分发挥重大项目对投资和经济增长的拉动作用，确保完成2024年重大项目建设工作目标，根据《柳州市重大项目建设管理暂行办法》等文件要求，结合柳州实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持“实业兴市，开放强柳”战略，践行“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念，以更大决心、更大力度推进重大项目建设提速增效，打好稳投资增后劲攻坚战，为推动柳州经济高质量发展提供强力支撑。

二、工作目标

2024年推进重大项目建设的工作目标为：全年重大项目投资完成450亿元；计划新开工项目开工率不低于80%，计划竣工项目竣工率不低于70%。

三、重点任务

2024年市级层面统筹推进重大项目（第一批）包括实施项目和预备项目，实施项目分为新开工、续建和竣工三类共315个，项目总投资3077亿元，年度计划投资364亿元；预备项目64个，总投资997亿元。新开工、续建、竣工、预备项目进度目标均为预期性工作目标，所有项目均需在手续齐备情况下依法依规实施建设。

2024年市级层面统筹推进重大项目实行动态滚动管理，后续批次增补重大项目以市发展改革委印发实施为准。

（一）新开工项目

新开工项目50个，总投资317亿元，年度计划投资35亿元。

按行业分：产业发展项目31个，总投资139亿元，年度计划投资20亿元；社会民生项目1个，总投资8亿元，年度计划投资1亿元；生态环保项目3个，总投资15亿元，年度计划投资1亿元；基础设施项目15个，总投资155亿元，年度计划投资13亿元。

（二）续建项目

续建项目172个，总投资2388亿元，年度计划投资245亿元。

按行业分：产业发展项目125个，总投资1013亿元，年度计划投资88亿元；社会民生项目15个，总投资381亿元，年度计划投资12亿元；生态环保项目5个，总投资17亿元，年度计划投资1亿元；基础设施项目27个，总投资977亿元，年度计划投资144亿元。

（三）竣工项目

竣工项目93个，总投资372亿元，年度计划投资84亿元。

按行业分：产业发展项目54个，总投资217亿元，年度计划投资35亿元；社会民生项目14个，总投资24亿元，年度计划投资7亿元；生态环保项目6个，总投资14亿元，年度计划投资3亿元；基础设施项目19个，总投资117亿元，年度计划投资39亿元。

（四）预备项目

预备项目64个，总投资997亿元。主要选取总投资5000万元以上且已完成或年内完成项目立项（或备案）、正在开展前期工作的项目重点推进，力争年内基本达到开工条件。

按行业分：产业发展项目23个，总投资127亿元；社会民生项目11个，总投资46亿元；生态环保项目3个，总投资13亿元；基础设施项目27个，总投资811亿元。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各责任单位要切实加强重大项目建设管理工作的领导，建立健全“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、专班专人具体抓”的工作机制，做好对应重大项目的组织、协调、管理、服务和安全生产教育等工作，按照重大项目的前期工作计划、投资进度、开竣工计划等目标要求推进项目实施。

（二）明确责任分工。市发展改革委、市重点办负责全市重大项目建设的综合管理，并督促有关部门和单位按照重大项目的建设要求依法履行工作职责。年度重大项目计划中排名第一的责任单位为牵头单位，对重大项目的年度建设目标、投资任务等负总责，其他责任单位为协办单位，负责配合牵头单位共同推进项目建设。县（区）人民政府、新区管委会负责辖区内重大项目的征地拆迁工作，并主动配合牵头责任单位抓好项目的组织、协调和推进。项目业主单位要严格执行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制，对项目前期工作、筹融资、建设、生产经营、偿还债务和资产保值增值等负全面责任，并按照批复文件严格控制项目投资、建设标准及规模，确保工程质量、安全和工期。

（三）抓好要素保障。各级行政审批部门要开辟市级重大项目审批“绿色通道”，依法依规简化审批手续，加快项目规划选址、用地审批、占用林地、环境评价、节能审查、水土保持等前置审批工作。各级各部门在争取上级资金和安排本级财政性资金时，要倾斜支持市级重大项目；要积极主动向金融机构推介市级重大项目，争取更多信贷资金和民间资金投入重大项目建设。交通运输、通信、供电、供水、供热、供气等单位，要优先保证市级重大项目建设的需要。

（四）实行动态管理。2024年市级层面统筹推进重大项目实行动态滚动管理，各项目业主单位、责任单位要指定一名信息员，负责收集项目推进情况，每月按时将项目月报信息（包括前期工作审批、完成投资、工程形象进度、开竣工时间和存在问题等内容）在“柳州市项目管理系统”上填报和更新。

（五）加强督查考评。对重大项目建设的督促检查列入年度督查计划，由市人民政府督查室会同市发展改革委、市重点办等部门组织开展，对项目推进不力、工作不实的，予以通报或约谈，并及时将有关情况报告市人民政府。各责任单位和市属国有企业推进重大项目建设的成效，纳入年度绩效考核范畴，由市委编办（绩效办）会同市发展改革委、市重点办组织考核。市属国有企业推进重大项目建设的考核结果通报市国资委，作为市国资委对市属国有企业考核、管理的依据，纳入市属国有企业薪酬管理。

（六）加大宣传力度。各级新闻媒体、各责任单位和市属国有企业要充分运用电视、广播、报纸、网络等渠道，积极宣传重大项目建设的成就，曝光一批损害项目建设的案例，努力营造全社会支持、参与重大项目建设的良好氛围。各责任单位、市属国有企业组织举办项目开竣工活动的情况要及时抄送市发展改革委。

附件：1.2024年市级层面统筹推进重大项目计划表（实施

项目）

2.2024年市级层面统筹推进重大项目计划表（预备

项目）

（此件公开发布）

抄送：市委办、市人大办、市政协办，市政府督查室。

柳州市人民政府办公室 2024年1月31日印发