修致富路,助万户兴 ——夯实乡村振兴基石

来源: 柳州市交通运输局  |   发布日期: 2024-11-05 16:13   

近年来,鹿寨县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,大力推动“四好农村路”高质量发展,构建了“内畅外联、互联互通、功能完善”的“四好农村路”交通网络,为全县农村经济发展注入活力,也为农民增收贡献了力量。2023年,全县农村居民人均可支配收入达21153元,增长7.3%。

一、打通交通毛细血管,畅通乡村经济发展脉络

2017年,鹿寨县出台通自然村(屯)道路建设实施方案,决定对全县20户以上自然村(屯)通屯公路实施硬化工程,成立了由县长担任组长的专项工作领导小组,统一指挥、协调、督办全县通屯公路建设。按照设计一批、招标一批、建设一批的分批次建设的思路,投入资金6.3亿元,共实施378个通屯公路项目共813.65公里。截至2018年底,鹿寨县率先在柳州市五县完成20户以上的自然村(屯)通屯道路硬化任务,硬化率100%。2022年,鹿寨县全面启动实施自然村(屯)道路通畅工程、提升工程和乡村道路安全生命防护工程。打通了鹿寨县乡村振兴最后一公里,让农民出行不再受阻,让农产品可以顺利进入市场,为农民增收致富提供有力保障。

“出门就是水泥路,通屯公路普遍有4.5宽,有条把路有着6.5米宽,这在过去想都不敢想。”在鹿寨县中渡镇高坡村,几个村民你一言我一语地说着眼前的路,个个笑容满面。高坡村总面积55平方公里,辖11个自然屯15个村民小组,由于地处喀斯特岩溶山区,原先各自然屯通往外界的道路都是村民在石灰石上凿出来的,石头既锋利,道路又坑洼不平,驾驶车辆行驶稍不小心,车胎就容易划破。自实施乡村振兴战略,特别是县委县政府实施20户以上自然村(屯)通水泥路的民生工程以来,鹿寨县在高坡村投入资金1532.94万元,硬化通屯公路9条共17.48公里。

农村公路越建越好,村民的致富路也越走越宽。高坡村群众大力发展柑、橙、柚等水果种植业,种果面积达7300亩,水果产业覆盖率达84.91%,全村人均可支配收入超过2万元,让高坡村迈入小康社会的康庄大道。

近十年,鹿寨县农村公路总里程830公里,三分之一的乡镇不通二(三)级公路,通村公路硬化率75%,通自然村(屯)公路硬化率仅50.7%,提升至农村公路总里程达1645公里,几乎翻了一番,所有乡镇通了二级公路,所有建制村通了硬化路,20户以上自然村(屯)通硬化路率也达100%。

依托便捷的公路网络,鹿寨县发展出自治区级农业产业化龙头企业5家,市级农业龙头企业10家,农民专业合作社发展到425家,家庭农场发展到167家,现代农业发展呈现蓬勃生机,实现了农民群众家门口就业、创业。全县农民人均纯收入也2013年的8295元增长至2023年的21153元155%。

图1 交通+产业融合发展示范区


二、深化管养体制改革 管护好农村路

“十四五”以来,鹿寨县陆续出台《鹿寨县深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案》、《鹿寨县“路长制”工作实施方案》等系列文件,建立健全体制机制。各乡镇建立乡(镇)交通管理站,落实机构、场所、人员,建立起“政府兜底,有路必养”的管养机制,真正形成了农村公路有人管养的局面。

“县道县养、乡村道路由所在乡镇分级养护,县道采取养护承包合同制,”这是鹿寨县农村公路现行管养模式。鹿寨县所有农村公路养护专项工程实行市场化操作,通过招标投标择优选择养护作业单位。县道小修保养由县级公路管理机构实行专业化作业,乡村道小修保养由乡级农村公路管理机构因地制宜采用专业养护、委托养护、分段承包等多种灵活多样的养护作业方式。目前,鹿寨县负责养护的公路总里程1645.83公里,其中县道106.445公里、乡道310.123公里、村道1203.82公里。

鹿寨县农村公路养护资金纳入县级财政预算,省级向县级足额转移支付成品油消费税改革新增收入资金替代“拖养费”(含基数和增量部分)。鹿寨县力争按不低于30%的燃油税转移支付资金用于水毁公路抢修。

鹿寨县积极建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍,基本实现“路田分家”“路宅分家”,乡道、村道整治稳步有序开展,努力打造“畅、安、舒、美”的通行环境。

图2 鹿寨县英山至黄腊公路


三、打造“美丽农村公路+”建设,带火乡村旅游产业发展

近年来,鹿寨县实施了环广西公路自行车世界巡回赛鹿寨段公路沿线美化靓化,获评为环广西自行车世界巡回赛最美赛段。还实施了中渡至黄冕“美丽公路+”项目建设,建设了寨沙到拉沟、英山至黄腊、鹿寨至象州、导江经江口至柳州等二(三)级公路,所有乡镇均已实现通二级公路。一条条美丽的骨干公路蜿蜒在乡村大地,串联起了千年古镇(中渡古镇)、祥荷乡韵、国家4A级景区香桥岩溶国家地质公园等风景区。


路通了,路好了,各地游客络绎不止,让中渡旅游劲吹热风。周末,柳州市区的韦先生一家三口自驾车前往鹿寨县中渡镇游玩,领略了沿途美丽风景,还品尝了小有名气的“中渡柴火粉”。国庆黄金周期间,得益于日益火爆的旅游业,柴火粉老板陆忠强每天卖出2000多碗粉。中渡镇接待游客超10万人次,旅游消费达7000万元。

“景色太漂亮了,这里的村民好幸福,就像住在公园里一样!”在中渡镇大兆村的祥荷乡韵景区,游客韦女士望着与荷塘相映成趣的村庄赞叹不已。中渡镇大兆村因“荷”得益,倚着千亩荷塘发展特色农业和生态观光游,荷花成了这里的“小康”之花,村里处处是美景,乡村旅游人气越来越旺,当地村民也迎来了好“钱景”。“村里很多群众把土地流转出来种植荷花,处处是花香,环境也变好了,农家乐也开起来了,游客越来越多,大家还能在景区打工,每户每年实现增收约5万元。”大兆村党总支部书记罗泽干如是说。


近年来,美丽农村公路建设助力鹿寨先后荣获了“全国最佳生态休闲旅游名县”、“中国最美宜居宜业宜游名县”、“全国最美健康养生旅游名县”等荣誉称号。2023年,鹿寨县共接待接待游客561.76万人次,增长75.97%,实现旅游消费57.44亿元,增长62.84%。

图3  环广西自行车巡回赛


图4 游客祥荷乡韵游玩


四、推进城乡交通运输一体化发展,激发乡村发展新活力

鹿寨县依托城乡客运物流场站资源,积极推进客运、公交、物流“三站合一”,探索“交通+物流”、“交通+电商”、“交通+扶贫”等运营模式,打造开放共享的农村物流配送网,获批为全国城乡交通运输一体化示范县

鹿寨县通过财政补贴的优惠政策,鼓励本地出租车公司、公交车公司增加运力投入,促进了农村客运网络化和线路公交化发展。目前,全县共有新能源城乡公交车86辆,出租车105辆,农村客运班线17条,乡镇通公交率达100%,建制村通客车率100%。

图5  新能源化城乡公交车


    鹿寨县在乡镇客运站建立乡镇级物流服务中心,在村级设立物流服务点。乡镇级物流服务中心对上连接县物流集散中心,对下连接各村级物流服务点,到村的物流由乡镇级物流服务中心“定时、定点、定线、定车”送达,形成常态规模效应。群众在每个村级物流服务点可以等候公交车、网上购物、收发快递,也可通过电商销售农产品。目前,全县已建成1个县级电商产业园和15个物流站、9个乡镇级电商服务站和9个乡镇级物流站、190个村级电商服务站点和物流站点的“三级网络”。解决了“工业品下乡”、“农产品进城”两个最后一公里,柑桔、茶叶、油茶、家禽、小龙虾等农产品通过公交物流一体化和电商平台,远销全国各地。

图6 中渡镇交通运输综合服务站


农村公路是农村增收致富的基础保障,推动“四好农村路”建设,是一项民心工程,也是一项德政工程。鹿寨县近年来的发展是靠“路”串起来的,老百姓看到的是路,乡村振兴依托的是路,投资商看到的也是路,路是核心要素。鹿寨县将在努力创建“全区四好农村路”示范县的基础上,最大限度激发“交通+”活力,让交通成为惠及民生、绿色发展、全域旅游、增收致富、创新社会治理方面的强大‘引擎’。鹿寨“四好农村路”,是通向千家万户的幸福路!